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刘浩然的话一说完，便坐回到自己的椅子上去了，整个朝堂一片寂静，估计连蚂蚁在地上爬动的声音都能听见。数百位官员名士，先是如果被施了定身术一般，呆呆地定在那里，嘴巴半张着，却是半个字也说不出。过了好一会，定身术失效，这些人你看看我，我看看你，还是半个字也说不出来。
皇帝陛下这一连串的话如果一场头脑风暴，什么民为贵，君为轻，那就是个屁，有些人像是一辈子信仰的神像突然被人扒开，原来外表光鲜的里面就是一滩臭不可闻的污泥，他们瞪着迷茫的眼睛，哆嗦的嘴不知该说些什么；有些人则是如同被雷电劈中，清醒过来后感觉像是死了爹娘一般，脸色惨白，挣扎着要起来反驳，却不知从何反驳，如果刚才说这话的是其他人，这些人自然会斥责为妖言惑众，大逆不道，可这话是皇帝陛下自己说的，自个揭自个的短，却叫这些视皇权重于生命的人情何以堪？有些人则眼睛发光，他们如同在迷途中寻找许久突然发现指明灯的人，欣喜在他们脸上荡漾着。而李善长、冯国用、孙炎、刘基等老臣，脸上的异色迅速闪过，又恢复成波澜不惊的神态。
不过做为会议主持人孙炎知道，这会肯定是开不下去了。皇帝陛下放了这么一炮，众人的心肯定是一定乱了，大家首先要做的是赶紧消化这些话的意思，商量对策，其余的先放在一边再说。
“陛下一番圣言如同黄吕大钟，看诸位的意思，应当是好好体会圣意，再作他论。陛下，不如此次朝会先散了，大家分组讨论，意见一统后再从长计议。”
“也罢，当如此。”刘浩然干脆地说道。
“陛下，你这是自毁国之根本，从此之后，君臣之道不复，国将不国啊！”一个老人奔将出来，扑到刘浩然跟前，泪流满面地说道，此人正是王微存。
“何为君，何为臣？何为君臣之道？昔日齐景公问政于孔圣人。圣人对曰：‘君，君；臣，臣；父，父；子，子’。公曰：‘善哉！信如君不君，臣不臣，父不父，子不子，虽有粟，吾得而食诸？’做君主就应该像君主的样子，做臣子就应该像臣子的样子，做父亲就应该像父亲的样子，做儿子就应该像儿子的样子。”
“左传又云，君义，臣行，父慈，子孝，兄爱，弟敬，所谓六顺也。君义是君主应当承担的责任，而君承担了这份责任，自然能得到臣承担的责任-臣行。义对于君而言是责任，行对于臣而言也是责任，那么义对于臣而言就是享受的权利，行对于君而言也是享受的权利。就如同父子兄弟一般，父兄不爱子弟，他们如何得到子弟的孝和敬？孔圣人已经把君臣父子兄弟众人的权利责任说得清清楚楚明明白白，可是有些人却总是截言曲意，只提上对下的权利，下对上的责任，却只字不提上对下的责任，下对上的权利，是为误国！”
刘浩然的话就像刀子一样向王微存丢去，直投他的心窝。中国古书就是这么微言大义，谁强势谁就拥有最终解释权，现在刘浩然最强势，当然他就拥有最终解释权。王微存的脸由白变青，又由青便黑，最后这位老夫子忍不住吐出一口鲜血，洒在了地上。
可是刘浩然的刀子还在继续地扔：“迂腐酸儒曲意迎逢已经数百年了，误了前朝历代不说，陷亿兆百姓于水火之中，朕再也不能任由大明江山和百姓再被如此愚蒙下去。大明江山不仅仅是朕的江山，也是亿万百姓用鲜血和汗水换来的。一家之天下只不过能苟存二三百年余，天下人之天下才能千秋万代，前秦之误，到朕这里就为止吧。”
说罢，刘浩然拂袖而去。正当众人目瞪口呆之时，几位监察御史走了进来，他们来到胡惟庸等几个跟前递出一纸文书道：“胡大人，这是江宁北区监察御史官署的拘票，你因为受贿渎职等罪名已被立案，请跟我走一趟吧。”
众人不由死死地盯着当事人，皇帝陛下刚发完飙，监察御史又出来亮眼了，堂堂一部侍郎居然在朝堂上被拘了，人言监察御史牛气，想不到居然如此牛气！
胡惟庸脸色惨白，他看了一眼阴沉得能滴出水来的李善长，叹了一口气道：“罢，我跟你们走一趟吧。”
刘浩然的话第二日被一字不动地刊登在《大明时报》上，再加上江宁、苏州、杭州、宁波、广州五地监察御史官署一口气拘了数百名官员、商人、工厂主，大兴大明立朝以来规模最大的受贿渎职、行贿枉法、偷逃税赋案，一时大明上下掀起波澜。
“百室，胡惟庸是你一手举荐提拔，又是你提议复起的，可是你看看他，受贿贪污三百六十七万银圆，可谓是我大明立朝以来第一贪，又包庇江苏、安徽、浙江、广东富商、工厂主，与计部、海关、税务总局部分官员上下其手，偷逃国税高达四千六百五十七万银圆。这就是你的好学生，你的好接班人啊！”
刘浩然的斥责毫不留情地倾泻着，李善长在众人面前被训得头都抬不起来了。但是他明白，皇帝陛下如此训斥他，说明心里还在意他，这次估计自己受责不会太重。
“幸好你没有与其有任何牵连，只是察人不明，否则朕也保不了你，只能让你去监察御史官署和按察院走一回。不过察人不明就是失职，你年事已高，就不要再参合进来了，还是致仕荣休吧。”
“臣遵旨。”李善长弯腰拱手道。众人看着他的背影，不由唏嘘万分，李善长如此被不留情地发落，还是第一次，虽然只是几个重臣议事，但是这面子还是落了下来，看来皇帝陛下这次真的是要大动作，不惜把李善长拿出来当典型，以镇宵小。
“朕准备借着这次机会，将资政院和奉议会完善，资政院主掌立法事宜，奉议会主掌监督税赋，即决定税赋和审核预算。资政院只在中枢设置，奉议会分为中枢、省、县三级，中枢为通议会，职通议大夫，省为奉议会，职奉议大夫，县为承议会，职承议郎，专司中枢、各省、各县预算审核。因为税赋决权在于中枢，故只有通议会方可决权税赋，先审议此前的赋税条列，此后无通议会通过，不得增收新税种。”
“陛下，臣等明白，这就是陛下所言权利与责任之分。”冯国用谨慎地说道。
“是的，百姓纳税，这是他们的义务和责任，那么知道税赋用到哪里去了，是否增加新税就是他们的权利。”
“陛下，还有一点，这议会只设三级，那么府这一级如何办理？”刘基提出一个新问题。
“现在大明疆域扩展地非常快，所需官员远远跟不上。而一个称职的官员不是国考中举就可以了，而必须通过培训学习，任职锻炼方可。因此废除府制，可以为我大明减少部分官员需求，也避免我大明冗官，提高上行下达的效率。”
“陛下，那如苏州、杭州等繁华要地如何处置？”
“苏州、杭州等要镇等同府制，即每省省治、要地，虽为一县，但是辖地可比普通县大，可直设府，级别高于县而低于省，其余官署议会设置等同县制。”
刘浩然的意思很明白，如一省省治，南昌、长沙、杭州这样的，如繁华要地，如宁波、泉州、太平这样的，可以将原本两三个县划做一个辖区，直接称府，但是行政机构和议会却和其它县一样设置，只是行政级别高一级而已。
“陛下，那官品如何划分？”汪广洋接着问道。
“这倒是个问题，不知诸位爱卿可有良计？”刘浩然沉吟道。他知道，虽然自己口号喊得高，大道理一串接一串，但是官员品级这件事却是逃不离，就算再如何，在目前这种情况下，必须有品级制度。
默然一会，刘基开口道：“陛下，此事不如借鉴前宋官制，官称和官职分开。”
“可是这样恐怕会有冗官之忧。”冯国用接着反驳道，这段时间政制一事闹得沸沸扬扬，他们这些重臣也早就把前朝的官制又好好研究了一遍。
“陛下，冯大人，在下的意思是借鉴，并不是完全采纳，可以以前宋官称定俸禄，如前汉两千石，六百石，而官职则为实授差遣。”
“伯温此策甚好，官称仅为官员俸禄，且只限于行政官职，不推之监察御史、按察院、工、学等处，亦可避免冗官。”
“陛下，正是如此。可吸取前宋教训，以散官定官级俸禄，以政职定官职，避免官称与官职混淆。依臣之见，不如如此划分，太师、太傅、太尉三公为第一级，少师、少傅、少保三孤为第二级，左右仆射为第三级，中书令、侍中可为第四级，左右散骑常侍可为第五级，中书舍人、通事舍人可为第六级，左右补阙可为第七级，左右补遗可为第八级，典仪可为第九级。第一二级无左右之分，而第九级也无左右之分，其余各级有左右之分，如此总计十五级。”刘基补充道。
“如此甚好，官职为国之重器，不可轻授，故而官员三年稽考优者，或任期有卓绩者可升官称俸禄，再优者才可升官职。不过当定，官职因过或因罪被夺，官称也并夺，只有致仕者方可保留官称俸禄，不过左右散骑常侍以下致仕，俸禄当减。”
刘浩然衡量了一下，三公，三孤只能给致仕的大学士，左右仆射配在职大学士，中书令、侍中配在职直学士和尚书以及布政使，左右散骑常侍配在职侍郎和参政，中书舍人、通事舍人、左右补阙则可配省厅佥事、知府，左右补阙、左右补遗则可配知县、主事、主薄，典仪就是配主簿和资深“公务员”了，那么还应该加一个最基层的级别-承务。
想到这里刘浩然不由叹了一口气，官本位，官文化，自己还是得顺从某些传统和规矩，总不能一竿子把一切都推翻打倒，事情还得一步步来做。而且自己向旧势力紧逼了一大步，就必须在其它方面进行让步，这就是政治妥协，否则就是一场你死我活的斗争，大明肯定会乱套。
定下这些后，待到众人离开，看着空旷的偏殿，刘浩然心里不由叹了一口气。当皇帝十几年，切身体会到皇帝的威势，再看看史书和现状，他明白，想要避免历史上大明的悲剧，不仅仅是搞定东北一隅就万事大吉。没有满清，还有其它的势力会等在那里，关键是大明自己不能出事。可是皇权专制就是个死结，不管你如何的改良，都后来结果都是一样，这个结局从秦始皇统一中国就开始注定了。
民主这个玩意，看来自己还必须得用上去，不管是真民主还是伪民主，至少要让被专制黑暗笼罩了上千的华夏看到一线摆脱历史轮回的希望。可是民主真的有效吗？刘浩然不由想起穿越前在网上看到的一句话，也不知是哪位大拿说的，大致意思是“民主是个错误百出的制度，但是现在还找不到比它更好的制度。”而且从刘浩然的所知道的知识来看，专制无法在制度上克服政治偶然性，无法保证不出现暴政和奴役，圣君可遇不可求，因此，专制肯定不是好的选择，而民主虽无美德光辉，但据说能够杜绝最坏的政治状况。
刘浩然从史书上来看，皇权专制已经给华夏带来了上千的历史灾难和轮回，伪儒那一套已经试得够久了，他觉得，从自己手上开始，华夏应该试一试民主这方药剂了。
过了一会，皇子刘焕翼走了进来。
“翼儿，当下有一件大事，我以为你挑梁担起大任。”
“还请父皇吩咐。”
“现在最重要的是将国家的权利与责任关系用律法确定下来，翼儿你与有识之士好好商议一番，先拟出草稿来。这律法的名字嘛，就叫大宪章。”(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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